Насколько я знаю, то данные настройки есть в Bukkit.yml
spawn-limits
Default: monsters:70, animals:15, water-animals:5, ambient:15
Suggested: monsters:50, animals:10, water-animals:3, ambient:4
Можешь настроить как тут, эта настройка отвечает за спавн мобов за 1 игрока.